Cнова к альтернативной системе мер государственной политики модернизации развития отечественной экономики (предложения на 2013-2014 гг.)

С.Ю. Глазьев

Автор

Глазьев С.Ю., действительный член РАН, председатель Научного совета по  комплексным проблемам евразийской экономической интеграции, конкурентоспособности и устойчивого развития

 

Аннотация

В статье в определенных отношениях и степени конкретизируется ранее предложенная автором и опирающаяся на результаты его многолетних исследований, как и на разработки ведущих научно-экономических институтов РАН, система мер государственной политики модернизации развития отечественной экономики. Спроектированная в качестве выражения  курса,  альтернативного  радикально-либералистскому  социально-экономическому курсу,  проводившемуся  в  течение  всего  постсоветского  периода,  эта  система  мер,  по мнению  автора,  только  и способна обеспечить  выход  на целевые рубежи  народнохозяйственного развития, утвержденные на высшем политическом уровне (в президентском указе №  596  «О долговременной государственной экономической политике» от 7 мая 2012 г.).

 

Ключевые слова

«технологические уклады»,  «опережающее развитие»,  «стратегическое планирование развития экономики», «научно-технологическая политика»,  «промышленная политика», «налогово-бюджетная политика», «денежно-кредитная политика», «деофшоризация»,  «евразийская  интеграция»,  «рыночный фундаментализм».

 

От редакции

Смысл и контекст публикации определяются угрожающей ситуацией в эконо­мике, охарактеризованной в частности, в новейших материалах «Российского экономического жур­нала» [см. например: Е р ш о в М., Т а т у з о в В., У р ь е в а Е. Ориентиры инновационного развития: «воспоминания о будущем»? (Макроэкономическая динамика-2013 опровергает докризис­ные прогнозы). — 2013. — № 2; Ж у к о в с к и й В. «Нефтегазовый «Титаник» на исходе первого года «нового старого» политического цикла (комментарий к официальной макроэкономической ста­тистике). — Там же], и, разумеется, — предыдущими концептуально-программными выступления­ми в журнале автора, причем как докризисными и «кризисными» [среди них см.: Г л а з ь е в С. Состоится ли переход российской экономики на инновационный путь развития? (О правитель­ственных долгосрочных концептуально-прогнозных проектировках). — 2008. — № 1-2; е г о ж е. Об антикризисной стратегии России. — 2009. — № 6], так и накануне «нового старого» политического цикла [см.: е г о ж е. Об альтернативной системе мер государственной политики модернизации и развития отечественной экономики (предложения ученых секции экономики Отделения обществен­ных наук РАН). — 2011. — № 4] и уже после его начала (см., в частности: е г о ж е. «Стратегия 2020» - антимодернизационный документ. — 2012. — № 2). Эти публикации С.Ю. Глазьева мы сопрово­дили своими комментариями (см., например: 2012. — № 2. — С. 3—4, 9), пересказывать которые не видим резона (тем более, что принципиально аналогичные соображения редакция многократно выс­казывала в примечаниях к текстам 2011—2012 гг. Ю.Ю. Болдырева, Ю.Б. Винслава, Р.С. Гринберга, М.Г. Делягина, О.Г. Дмитриевой, Ю.А. Петрова, Д.В. Ушакова и др.).

 

 

Список литературы

1. Б а т ч и к о в  С. Еще раз о поучительном опыте аргентинской реформы // Российский экономический журнал. — 2006. — №№ 1—3.

2. Б о б к о в  В. Удручающие социальные результаты двадцатилетней капиталистической трансформации России // Российский экономический журнал. — 2012. — № 2.

3. Б о г о м о л о в  О. О воздействии глобального экономического кризиса на общетеоретические взгляды зарубежных и отечественных реформаторов // Российский экономический журнал. — 2010. — № 2.

4. В и н с л а в  Ю. Национальная промышленная политика: еще раз об абсолютной модернизационной необходимости и ключевых параметрах развертывания // Российский экономический журнал. — 2012. — № 4.

5. В и н с л а в  Ю. Государственное регулирование промышленной сферы: условия эффективности // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2013. — № 2.

6. Г л а з ь е в  С. Теория долгосрочного технико-экономического развития. — М.: ВлаДар, 1993.

7. Г л а з ь е в  С. Ю., Я к о в е ц  Ю. В. Зарубежный опыт государственного прогнозирования, стратегического планирования и программирования. — М.: Наука, 2008.

8. Г л а з ь е в  С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. — М.: Экономика, 2010.

9. Г л а з ь е в  С. Уроки очередной российской революции: крах либеральной утопии и шанс на «экономическое чудо». — М.: ИД «Экономическая газета», 2011.

10. Г л а з ь е в  С., И в а н т е р  В., М а к а р о в  В., Н е к и п е л о в  А., Т а т а р к и н  А., Г р и н б е р г  Р., Ф е т и с о в  Г., Ц в е т к о в  В., Б а т ч и к о в  С., Е р ш о в  М., М и т я е в  Д., Пе т р о в  Ю. О стратегии развития экономики России // Экономическая наука современной России. — 2011. — № 3.

11. Г л а з ь е в  С., Б а т ч и к о в  С. Что сулит углубление либералистской реформы в России? (Прогнозные соображения в контексте отечественного и аргентинского реформационного опыта) // Российский экономический журнал. — 2000. — № 7.

12. Г л а з ь е в  С. Федеральная социально-экономическая политика: принципиальных изменений не намечается (по поводу правительственных бюджетных проектировок и прогнозных оценок-2006) // Российский экономический журнал. — 2005. — № 7-8.

13. Г л а з ь е в  С. Перспективы развития российской экономики в условиях глобальной конкуренции (заключительный раздел доклада «Развитие российской экономики в условиях глобальных экономических сдвигов» к обсуждению на заседании экономической секции Отделения общественных наук РАН) // Российский экономический журнал. — 2007. — № 1—2.

14. Г л а з ь е в  С. Состоится ли переход российской экономики на инновационный путь развития? (О правительственных долгосрочных концептуально-прогнозных проектировках) // Российский экономический журнал — 2008. — № 1-2.

15. Г л а з ь е в  С. Кризис, антикризисные меры и стратегия инновационного народнохозяйственного развития в зеркале теории долгосрочной мегатехнологической динамики // Российский экономический журнал. — 2008. — № 12.

16. Г л а з ь е в  С. Об антикризисной стратегии России // Российский экономический журнал. — 2009. — № 6.

17. Г л а з ь е в  С. Об альтернативной системе мер государственной политики модернизации и развития отечественной экономики (предложения ученых секции экономики Отделения общественных наук РАН) // Российский экономический журнал. — 2011. — № 4.

18. Г л а з ь е в  С. Реальное ядро постсоветской экономической интеграции: итоги создания и перспективы развития Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России» // Российский экономический журнал. — 2011. — № 6.

19. Г л а з ь е в  С. «Стратегия 2020» — антимодернизационный документ // Российский экономический журнал. — 2012. — № 2.

20. Г л а з ь е в  С., Б а й д а к о в  С., Е р ш о в  М., М и т я е в  Д., Ф е т и с о в  Г. К устойчивому росту — через справедливый мировой экономический порядок (доклад, представленный на V Астанинский экономический форум) // Российский экономический журнал. — 2012. — № 2.

21. Г л а з ь е в  С., Т к а ч у к  С. Перспективы развития евразийской экономической интеграции: от ТС—ЕЭП к ЕЭС (концептуальный аспект) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 1.

22. Г р и н б е р г  Р. О новой «большой приватизации и прочих «непопулярных реформах» // Российский экономический журнал. — 2012. — № 3.

23. Г у м е р о в  Р. Продовольственная безопасность страны: угрозы нарастают (об эффектах членства в ВТО и не только об этом) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 1.

24. Д е м е н т ь е в  В. Е. Длинные волны экономического развития и финансовые пузыри / Препринт #WP/12009/252. — М.: ЦЭМИ РАН, 2009.

25. Д е м е н т ь е в  В. Е. Догоняющее развитие через призму теории «длинноволновой» технологической динамики: аспект «окон возможностей» в кризисных условиях // Российский экономический журнал. — 2009. — № 1-2.

26.Д е м е н т ь е в  В. Госкорпорации в экономической стратегии России: к продолжению дискуссии в связи с «антигоскапиталистическими» установками федеральных властей // Российский экономический журнал. — 2011. — № 3.

27. Д м и т р и е в а  О. К оценке правительственных антикризисных действий-2009 и принятых параметров бюджетной политики-2010 // Российский экономический журнал. — 2009. — № 11-12.

28. Д м и т р и е в а  О. Особенности управления государственной собственностью в Российской Федерации // Российский экономический журнал. — 2013. — № 2.

29. Д у д к и н  В., П е т р о в  Ю. Индикативное планирование — механизм координации государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российский экономический журнал. — 1998. — №№ 6—7-8.

30. Е р ш о в  М. Актуальные проблемы российской денежно-кредитной политики // Российский экономический журнал. — 2006. — № 7-8.

31. Е р ш о в  М. Снова к проблеме «рост монетизации российской экономики и инфляционные риски // Российский экономический журнал. — 2013. — № 1.

32. Е р ш о в  М., Т а т у з о в  В., У р ь е в а  Е. Ориентиры инновационного развития: «Воспоминания о будущем»? (Макроэкономическая динамика первых месяцев-2013 опровергает докризисные прогнозы) Российский экономический журнал. — 2013. — № 2.

33. Ж у к о в с к и й  В. Банк России по-прежнему блокирует модернизацию и развитие национальной экономики (обзор основных мероприятий и последствий новейшей монетарной политики) // Российский экономический журнал. — 2012. — № 5.

34. Ж у к о в с к и й  В. «Нефтегазовый «Титаник» на исходе первого года «нового старого» политического цикла (комментарий к официальной макроэкономической статистике) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 2.

35. К л е й н е р  Г. Управление корпоративными предприятиями в переходной экономике // Вопросы экономики. — 1999. — № 8.

36. К у д р и н  А. Влияние доходов от экспорта нефтегазовых ресурсов на денежно-кредитную политику России // Вопросы экономики. — 2013. — № 3.

37. К у л и к о в  В., Р о и к  В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики // Российский экономический журнал. — 2005. — № 1.

38. Нанотехнологии как ключевой фактор нового технлогического уклада в экономике / Под. ред. С.Ю. Глазьева и В.В.Харитонова — М.: «Тровант», 2009.

39. Н е к и п е л о в  А. Кризис в России: логика развития и варианты экономической политики. — http://www.econorus.org).

40. Новая экономическая политика: политика экономического роста. Доклад. — М.: Институт народнохозяйственного прогно­зирования РАН, 2013 (http://www.so-l.ru/news/plist/show/398029).

41. Официальная и альтернативная версии федерального бюджета-2013: продолжение «сказки про белого бычка» (комментарии О. Д м и т р и е в о й  и  Д. У ш а к о в а) // Российский экономический журнал. — 2012. — № 5. — С. 41.

42. П е т р о в  Ю. Инновационный подход к развитию российской налоговой системы (концептуальное обоснование с учетом итогов анализа ее реформирования в десятилетней и во всей постсоветской ретроспективах) // Российский экономический журнал. — 2010. — № 6, 2011. — № 1.

43. П е т р о в  Ю. Эволюция налоговой системы России и возможности задействования фискальных инструментов для стимулирования экономического развития // Российский экономический журнал. — 2011. — № 6, 2012. — № 1.

44. П о л т е р о в и ч  В. Институциональные ловушки и экономические реформы // Экономика и математические методы. — 1999. — Т. 35. — Вып. 2.

45. Реформы глазами американских и российских ученых / Общ. ред. О.Т. Богомолова. — М.: Российский экономический журнал, Фонд «За экономическую грамотность», 1996.

46. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС / Под общ. ред. С.Ю. Глазьева и Т.А. Мансурова. Учебное пособие. — М.: Миттель пресс, 2011.

47. У г р ю м о в  М. Модернизация Российской академии наук на основе исторической преемственности // Вестник Российской академии наук. — 2008. — Т. 78. — № 7.

48. Ф е т и с о в  Г. К использованию немонетарных факторов антиинфляционной политики // Российский экономический журнал. — 2011. — № 6.

49. Ф е т и с о в  Г. К созданию контрцикличной системы регулирования глобального финансового рынка // Российский экономический журнал. — 2012. — № 4.

50. Х е й ф е ц  Б. Офшоризация Non Stop // Российская Федерация сегодня. — 2010. — № 10; е г о  ж е. Деофшоризация экономики: мировой опыт и российская специфика // Вопросы экономики. — 2013. — № 7.

51. Ц в е т к о в  В. От отправной точке неоиндустриальной модернизации // Экономист. — 2010. — № 11.

52. Ш е в я к о в  А. Социальное неравенство: тормоз экономического и демографического роста. В кн.: Неэкономические грани экономики: неопознанное взаимовлияние. Рук. междисципл. проекта и науч. ред. О.Т. Богомолов; зам. рук. междисципл. проекта Б.Н. Кузык. — М.: Институт экономических стратегий, 2010.

53. Я к у т и н  Ю. Об опыте, проблемах и путях совершенствования государственного стратегического планирования // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2013. — № 2.