К обеспечению сбалансированности образовательной, научной и промышленной сфер и их интеграции

Ю. Винслав

Автор:

Винслав Ю.Б., доктор экономических наук, профессор, директор Института стратегического анализа развития минерально-сырьевого комплекса Российского государственного геологоразведовочного университета (МГРИ-РГГРУ).

Аннотация:

В своей поддержке законодательно обеспеченного курса на интеграцию образования, науки и производства автор статьи исходит из того, что интеграционное взаимодействие этих сфер, основанное на началах стратегического взаимовыгодного партнерства их хозяйствующих субъектов и последних с государством, на единстве государственной образовательной, научно-технологической и промышленной политики, — одно из решающих условий модернизации российской экономики. Главными же причинами неудовлетворительных масштабов и глубины интеграционного процесса в статье называются несбалансированность трех рассматриваемых сфер (их потенциалов) и даже обострение противоречий между ними. А это в свою очередь трактуется как один из «провалов рынка» (усугубленный фактическим самоустранением государства от выполнения функции поддержания межсекторальной пропорциональности), в связи с чем преодоление соответствующих дисбалансов рассматривается в качестве важнейшей задачи госрегулирования развития народного хозяйства в целом.

В данном контексте автор, во-первых, стремится охарактеризовать ключевые институциональные предпосылки обеспечения сбалансированного функционирования и развития подсистем системы «образование—наука—производство», а значит — и прогресса их интеграционного взаимодействия. Во-вторых, — обосновывает методические подходы к выбору качественно-количественных индикаторов их сбалансированности, применимых в стратегическом анализе проблем и в ее урегулировании. Предлагается и конкретный набор таких показателей.

Ключевые слова:

интеграция образования науки и производства, единство образовательной, научно-технологической и промышленной политики, рынки промышленных товаров, научно-технологических услуг, образовательных услуг и труда, № 448-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», промышленно-инвестиционные приоритеты, стратегическое прогнозирование и планирование, система «Форсайт».

Список литературы:

1. Анисимов В., Винслав Ю. Промышленность субъектов РФ: параметры новейшей эволюции и проблемы правообеспеченного регулирования // Российский экономический журнал. — 2016. — № 2-3.

2. Винслав Ю. Профессиональное образование и экономика: о необходимости и задачах государственного стимулирования интеграционных процессов (макро- и мезоуровневый аспекты) // Российский экономический журнал. — 2005. — № 5-6.

3. Винслав Ю. Профессиональное образование и экономика: микроуровень интеграционных процессов (фактология, теория, предложения) // Российский экономический журнал. — 2005. — № 7-8.

4. Винслав Ю. Институциональное регулирование сбалансированности сфер производства, науки и образования // РИСК. — 2015. — № 4.

5. Винслав Ю. Федеральный закон о промышленной политике: снова об актуальности законодательной новации как таковой, о системных изъянах и направлениях доработки конкретной версии документа // Российский экономический журнал. — 2015. — № 5.

6. Винслав Ю. О системе индикаторов сбалансированности функционирования и развития сфер образования, науки и производства // РИСК. — 2016. — № 4.

7. Воронкова Е., Громова Е. Сбалансированность экономики и инвестиционная политика РФ // Бизнес в законе (экономико-правовой журнал). — 2011. — № 6 (URL: http://ciberleninka.ru/article/n/sbalansirovannost-ekonomiki-i-investitsionnaya-politika-rf).

8. Глазьев С. О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития (академическая версия доклада) // Российский экономический журнал. — 2015. — № 5.

9. Иванов Д., Кузык М., Симачев Ю. Стимулирование инновационной деятельности российских производственных компаний: возможности и ограничения // Форсайт. — 2012. — Т. 6. — № 2.

10. Казаков В. Об интеграции в системе «профессиональное образование — экономика» и единстве образовательной, промышленной и инновационной политики // Российский экономический журнал. — 2012. — № 6.

11. Казаков В. Институциональные формы воспроизводства кадрового потенциала национальной инновационной системы (из зарубежного опыта) // РИСК. — 2013. — № 3.

12. Казаков В. Национальная инновационная система: к характеристике управляемой и управляющей подсистем // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2013. — № 4.

13. Лисов С.В. Интеграционные процессы в системе промышленной политики (институциональные и организационно-экономические аспекты). — М.: ЦентрЛитНефтегаз, 2017.

14. Мохначев С., Мохначев К., Шамаева Н. Тенденции и особенности совершенствования интеграции образования, науки и бизнеса в промышленно развитом регионе // Менеджмент и бизнес-образование. — 2013. — № 2.