Доктрина продовольственной безопасности России нуждается в концептуальной переработке

Р. Гумеров

Автор

Гумеров Р.Р., кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института макроэкономических исследований Минэкономразвития России

Аннотация

В статье обстоятельно аргументируется содержащийся в ее заголовке тезис, тождественный утверждению о необходимости принципиально нового, альтернативного действующей с начала 2010 г. «Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации», доктринального документа. Предлагаемая его концепция опирается на результаты многолетних авторских исследований агроэкономики России, отраженные в многочисленных публикациях в «Российском экономическом журнале», журналах «ЭКО», «Экономист» и «Управленческие науки».

Ключевые слова

продовольственная безопасность, Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, критерии и показатели (индикаторы) продовольственной безопасности, угрозы продовольственной безопасности, продовольственная независимость, продовольственная самообеспеченность, физическая и экономическая доступность пищевых продуктов, импорт сельскохозяйственной продукции, импортозамещение, зерновой экспорт, Минсельхоз России, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), ОЭСР, ВТО.

Библиографический список

  1. А ф о н ц е в С. А. Проблемы экономической безопасности России в контексте рыночной трансформации // Социально-экономическая трансформация в России: науч. доклады Московского общественного научного фонда. — 2001. — Вып. 131.
  2. Бюджетная трехлетка-2016—2017: императив «реверсирования» социально-экономического курса проигнорирован и на сей раз (оценки левых фракций Государственной Думы) // Российский экономический журнал. — 2014. — № 5.
  3. Б о л д ы р е в Ю. Экономическое совещание при главе государства: чего следовало ожидать от распиаренного мероприятия? // Российский экономический журнал.— 2016. — № 3.
  4. Бюллетень Росстата «Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во II квартале 2016 года (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств)». — URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_102/IssWWW.exe/Stg/2kv/01-04.doc (дата обращения — 31.08.2017).
  5. В и с с а р и о н о в А., Г у м е р о в Р. Об использовании предельных (пороговых) значений индикаторов экономической безопасности Российской Федерации // Управленческие науки. — 2017. — № 3.
  6. Вопросы, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Замечание общего порядка № 12 (Двадцатая сессия, 1999 г.). — URL: http://hrlibrary.umn.edu/russian/gencomm/Repcomm12s.html (дата обращения — 31.08.2017).
  7. Г о р д е е в А. В. Продовольственное обеспечение России (Вопросы теории и практики). — М.: Колос, 1999.
  8. Г у м е р о в Р. Отечественный АПК: мнимые и реальные экспортные возможности // Российский экономический журнал. — 2001. — № 8.
  9. Г у м е р о в Р. Позиция России на переговорах о присоединении к Соглашению ВТО по сельскому хозяйству: резервы усиления // Российский экономический журнал. — 2002. — № 2.
  10. Г у м е р о в Р. К разработке методолого-теоретических проблем исследования продовольственной безопасности России // Российский экономический журнал». — 2003. — № 7.
  11. Г у м е р о в Р. Обеспечение продовольственной безопасности страны: удался ли доктринальный документ? // Российский экономический журнал. — 2010. — № 2.
  12. Г у м е р о в Р. Всемирная торговая организация — источник угроз глобальной продовольственной безопасности (по следам мирового продовольственного кризиса) // Российский экономический журнал. — 2010. — № 5.
  13. Г у м е р о в Р. Штурм или отступление? (О перспективах отечественного сельского хозяйства в случае форсирования процесса присоединения России к ВТО) // Российский экономический журнал. — 2010. — № 6.
  14. Г у м е р о в Р. По поводу столыпинской реформы и ее постсоветского аналога // Российский экономический журнал. — 2012. — № 3.
  15. Г у м е р о в Р. Продовольственная безопасность страны: угрозы нарастают (об эффектах членства в ВТО и не только об этом) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 1.
  16. Г у м е р о в Р. Новейшая эволюция российской агроэкономики: барьеры управленческой некомпетентности // Российский экономический журнал. — 2014. — №№ 5—6.
  17. Г у м е р о в Р. Продовольственная безопасность России: проблемы и угрозы // ЭКО. — 2016. — № 5.
  18. Г у м е р о в Р. Методологические проблемы измерения и оценки состояния национальной продовольственной безопасности // Экономист. — 2016. — № 4.
  19. Г у м е р о в Р. Продовольственная безопасность России: проблемы и угрозы // ЭКО. — 2017. — № 1.
  20. Г у м е р о в Р. Российский зерновой экспорт: не повторять ошибок прошлого // ЭКО. — 2017. — № 1.
  21. Доклад Минэкономразвития России «Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2015 году». Москва, февраль, 2016 г. С. 56. — URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depMacro/2016090201 (дата обращения — 31.08.2017).
  22. И щ е н к о Н., К у н л е М. Почему дешевые продукты не могут не дорожать. — URL: http://www.vedomosti.ru/library/news/38905951/valyutnye-korni-kapusty (дата обращения — 31.08.2017).
  23. Каждый десятый россиянин посетовал на нехватку денег на продукты. — URL: https://news.mail.ru/society/30227870/ (дата обращения — 31.08.2017).
  24. К у л и к о в В. Нынешняя модель глобализации и Россия // Российский экономический журнал. —2002. — № 10.
  25. Медведев рассказал, как работает политика импортозамещения. — URL: https://rueconomics.ru/194626-medvedev-rasskazal-kak-rabotaet-politika-importozameshcheniya (дата обращения — 31.08.2017).
  26. Назван размер средней российской зарплаты. — URL: https://news.mail.ru/economics/30715490/?frommail=1 (дата обращения — 31.08.2017).
  27. Николай Федоров: «Мы обеспечили замещение того, что выпадало из-за так называемого продовольственного эмбарго». — URL: http://tass.ru/opinions/interviews/1646679 (дата обращения — 31.08.2017).
  28. О ситуации с ценами. Рабочая встреча Дмитрия Медведева с руководителем Федеральной антимонопольной службы Игорем Артемьевым. — URL: http://government.ru/news/16588/ (дата обращения — 31.08.2017).
  29. Объем продовольственной помощи малоимущим россиянам назвали недостаточным. — URL: https://dove.lenta.ru/news/2017/06/07/food10/ (дата обращения — 31.08.2017).
  30. Проект доктрины продовольственной безопасности. — URL: http://www.dairynews.ru/news/projekt_doktriny_prodovolstvennoj_bezopasnosti_ros.html (дата обращения — 31.08.2017).
  31. Россия и страны мира 2016. Статистический ежегодник. — М., 2016.
  32. Ткачев рассказал об «ахиллесовой пяте» сельского хозяйства России. — URL: https://news.mail.ru/economics/25052782/ (дата обращения — 31.08.2017).
  33. Ткачев отвел десять лет на возрождение российского семеноводства. — URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/57f0da889a794739f2c476ff (дата обращения — 31.08.2017).
  34. Александр Ткачев: «Россия должна занять достойное место на мировом рынке семян». — URL: http://www.zol.ru/n/28c7c (дата обращения — 31.08.2017).
  35. Указ Президента Российской Федерации № 120 от 30 января 2010 г. «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
  36. Х о т ь к о Д: «Мы всегда везли инкубационное яйцо из Европы». — URL: http://www.bigness.ru/articles/2015-01-21/hotko/146881/ (дата обращения — 31.08.2017).
  37. Global Food Security lndex. — URL: http://foodsecuritvindex.eiu.com/Couiitrv/Details#Russia (дата обращения — 22.11.2015).
  38. Report on Russia’s Implementation of the WTO Agreement — United States Trade Representative. December 2014. P. 3. — URL: https://ustr.gov/sites/default/files/Russia-2014-WTO-Implementation-Report-FINAL.12.15.14.pdf (дата обращения — 31.08.2017).
  39. Trade reforms and food security. Conceptualizing the Linkages. — Rome: FAO, 2003.
  40. URL: http://www.fao.org/docrep/003/w3613e/w3613e00.HTM (дата обращения — 31.08.2017).
  41. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=231020 (дата обращения — 31.08.2017).
  42. URL: http://www.genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-562005 (дата обращения — 31.08.2017).