Концептуальные вопросы создания в России контрциклической системы налогового и внешнеэкономического регулирования

Ю. Петров

Автор

Петров Ю.А., кандидат экономических наук, заведующий Лабораторией финансово-кредитных механизмов экономического развития Центрального экономико-математического института РАН

Аннотация

Отправляясь от своего ранее обоснованного вывода о неприемлемости для экономик, страдающих экспортно-сырьевой зависимостью, моделей регулирования, не обладающих контрциклической направленностью, автор статьи переходит к разработке концептуальных вопросов создания в России контрциклической системы налогового и внешнеэкономического регулирования. В этом контексте исследуется проблема мегаволатильности российской экономики и устанавливается, что ее кризисы 1998—1999, 2008—2009 и 2014—2016 гг. суть не рецессии делового цикла, а коллапсы условий внешней торговли. Выявляется механизм детерминирования различной динамики ВВП и ВВР (валовых внутренних расходов). Показывается невыполнение принципа паритета процентных ставок для российской экономики и аргументируется необходимость управления валютным курсом. Формулируются рекомендации по переходу от проциклической к контрциклической экономической политике.

Ключевые слова

контрциклическая система регулирования, стабилизационная и стимулирующая экономическая политика, мегаволатильность экономики, условия внешней торговли, валовые внутренние расходы, паритет процентных ставок, таргетирование инфляции, таргетирование валютного курса, управление валютным курсом.

Библиографический список:

  1. Бватчиков С. Еще раз о поучительном опыте аргентинской реформы // Российский экономический журнал. — 2006. — №№ 1—3.
  2. Васильев Д., Бусыгин В., Бусыгин С. Проверка и интерпретация выполнения процентного паритета в России // Экономическая политика. — 2016. — Т. 11. — № 4.
  3. Гурвич Е., Соколов В., Улюкаев А. Анализ связи между курсовой политикой ЦБ и процентными ставками: непокрытый и покрытый паритет // Журнал Новой экономической ассоциации. — 2009. — № 1.
  4. Дементьев Н. Прямые инвестиции из-за рубежа и за рубеж: оценки на основе данных Банка России и Евростата // Российский экономический журнал. — 2017. — № 2.
  5. Калюков Е. Путин заявил об удержании курса рубля в «приемлемом коридоре» // РБК. — 2015. — 9 июля. Аспект Пресс, 1999.
  6. Контроль за движением капитала: опят стран по его введению и отмене. — М.: Весь мир, 2001.
  7. Мишкин Ф. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков, 4-е изд.: Пер. с англ. — М.: Аспект Пресс, 1999.
  8. Мишкин Ф. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков, 4-е изд.: Пер. с англ. — М.: Аспект Пресс, 2006.
  9. Петров Ю. Технологический прогресс и преимущественный рост средств производства / Проблемы развития межотраслевых комплексов. — Новосибирск: ИЭиОПП СО АН СССР, 1986.
  10. Петров Ю. Структурные сдвиги в производстве продукции и экономический рост / Технический прогресс и структурные сдвиги в экономике. — Новосибирск: ИЭиОПП СО АН СССР, 1986.
  11. Петров Ю. Технологический прогресс и динамика отраслевой структуры производства / Повышение эффективности функционирования экономических систем в условиях ускорения НТП. — Новосибирс: ИЭиОПП СО АН СССР, 1987.
  12. Петров Ю. Анализ влияния темпов экономического роста на структуру производства продукции / Анализ и приминение математических моделей экономической динамики. — Новосибирс: ИЭиОПП СО АН СССР, 1987.
  13. Петров Ю. Российская экономика в XIII—XIV пятилетках: от трансформационного шока — к воспроизводственному коллапсу // Российский экономический журнал. — 1999. — № 7.
  14. Петров Ю. Оздоровление финансовой системы и нормативные методы государственного регулирования экономики // Российский экономический журнал. — 1997. — № 3.
  15. Петров Ю. Финансово-кредитная политика России в контексте мирового кризиса конца 1997 года: либерализация или дедолларизация? // Российский экономический журнал. — 1998. — № 2.
  16. Петров Ю. Что поможет переливу капитала // Экономика и жизнь. — 1998. — № 14.
  17. Петров Ю. Налоговый кодекс РФ и реформа финансово-кредитной системы: упорядочение фискальных отношений или ослабление налогового бремени? // Российский экономический журнал. — 1998. — № 4.
  18. Петров Ю. Утечка капитала, платежно-долговой кризис и задачи валютно-финансовой политики // Российский экономический журнал. — 1998. — № 11-12.
  19. Петров Ю. Дедолларизация российской экономики: за и против, как и когда / Экономическая безопасность: Производство — Финансы — Банки/ Под ред. В.К. Сенчагова — ЗАО «Финстатинформ», 1998.
  20. Петров Ю. Селективная финансовая политика: повышение собираемости налогов, увеличение налогового потенциала и стимулирование развития экономики // Российский экономический журнал. — 1999. — № 4.
  21. Петров Ю. Российская экономика в XIII-XIV пятилетках: от трансформационного шока — к воспроизводственному коллапсу // Российский экономический журнал. — 1999. — № 7.
  22. Петров Ю. Стратегия экономического развития и увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы? // Российский экономический журнал. — 2000. — № 2.
  23. Петров Ю. Вывоз капитала и налоговый потенциал российской экономики // Российский экономический журнал. — 2000. — № 10.
  24. Петров Ю. Сокращение утечки капитала и пополнение бюджета: возможности налогообложения нерепатриированной экспортной выручки // Российский экономический журнал. — 2001. — № 10.
  25. Петров Ю., Жукова М. Платежный баланс России 1993-2001 годов: трансграничное движение капитала и перемещение стоимости // Российский экономический журнал. — 2002. — № 4.
  26. Петров Ю. Финансово-монетарная политика-2003: стоит ли России продолжать льготное кредитование США? // Российский экономический журнал. — 2002. — № 10.
  27. Петров Ю. Присоединение России к ВТО: к оценке последствий и обоснованию стратегии (макроэкономические, структурные и геополитические вопросы) // Российский экономический журнал. 2002. — № 11-12.
  28. Петров Ю. Государственное регулирование трансграничного движения капитала: есть ли ответы на вызовы глобализации? // Российский экономический журнал. — 2003. — № 8.
  29. Петров Ю. Нефтегазовая рента как источник бюджетных доходов (макроэкономическая оценка на основе данных межотраслевого баланса) // Российский экономический журнал. 2004. — № 8.
  30. Петров Ю. Использование платежного баланса страны для оценки состояния экономики страны и прогнозирования ее развития с точки зрения защиты национальных интересов страны // Экономическая безопасность России: Общий курс / Под. ред. В.К. Сенчагова. — М: Дело, 2005.
  31. Петров Ю., Жукова М. Трансграничное движение капитала в постсоветской России (анализ на основе симметричного представления платежного баланса за 1992—2005 гг.) // Российский экономический журнал. — 2006. — № 7-8.
  32. Петров Ю. Развитие системы государственного регулирования российской экономики в условиях глобализации и мирового кризиса: реализация потенциала налоговых и других институтов // Российский экономический журнал. —2009. — № 7-8.
  33. Петров Ю. Использование платежного баланса страны для оценки состояния экономики и прогнозирования ее развития / Экономическая безопасность России. Общий курс / Под ред. В.К. Сенчагова (3-е изд., дополненное и перераб.;). — М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2009.
  34. Петров Ю. Диспаритетность валютных курсов и проблемы использования налоговых инструментов валютно-курсового регулирования / Валютные войны: мифы и реальность. Доклады Института Европы. № 266. — М.: 2011.
  35. Петров Ю. Экспортные пошлины на углеводородные энергоносители: отменить или усовершенствовать использование? // Российский экономический журнал. 2011. — № 2.
  36. Петров Ю. Деофшоризация экономики, противодействие «минимизации налогов» и пресечение утечки капитала: возможности системно-инновационного подхода в экономической политике // Российский экономический журнал. — 2013. — № 6.
  37. Петров Ю., Карапетян А. К оценке степени офшоризации российской экономики на основе статистики прямых иностранных инвестиций // Российский экономический журнал. — 2014. — № 2.
  38. Петров Ю., Карапетян А. Оценка налоговой выгоды, воникающей при перемещении прибыли из России в офшоры, и обоснование мер по деофшоризации экономики // Российский экономический журнал. — 2016. — № 1.
  39. Петров Ю. Стабилизационная и стимулирующая политика России после обвального ухудшения условий торговли // Российский экономический журнал. — 2016. — № 4.
  40. Полтерович В. К руководству для реформаторов: некоторые выводы из теории экономических реформ // Экономическая наука современной России. — 2005. — № 1.
  41. Серегина С., Ларионова М. Становление европейского банковского союза и «кипрская антикризисная модель» // Российский экономический журнал. — 2014. — № 1.
  42. Mishkin F., Frederic S. The economics of money. Banking and finincial markets. 10th ed. — Pearson. 2013.
  43. Obstfeld M., Shambaugh J., Taylor F. The trilemma in History: Tradeoffs among Exchange Rates, Monetary Policies, and Capital Mobility // NBER Working Paper. — 2004. — No. 10396 (March)
  44. Willamson, J. (1990). What Washington Means by Policy Reform. In: Willamson, J (ed.). Latin American Adjustment: How Much Has Happened? Ch. 2. Updated November 2002.
  45. World development report. 2000—2001. Attacking povetry. The World Bank. — N.Y.: Oxford University Press, Inc., 2001.
  46. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depmacro/201713040.
  47. URL: https://www.cnbc.com/2017/05/31/cnbc-interview-with-anton-siluanov-minister-of-finance-for-russia.html.
  48. URL: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/53425.
  49. URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:3321801029014175::NO.
  50. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/01/weodata/weoseladv.aspx?a=1&c=001&s=PNFUELW.
  51. URL: http://government.ru/news/16508/.
  52. URL: http://www.interfax.ru/business/587684, 16.11.2017.