Управление региональной экономикой: отсутствие адекватной модели или тупик либеральной концепции?

Межов И.С.

Автор

Межов И.С.,
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономики и производственного менеджмента, Институт экономики и управления, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова»

Аннотация

Приводятся результаты анализа трендов развития региональной экономики и рассматриваются теоретико­методологические подходы к решению проблем управления хозяйственным комплексом, в частности, обеспечение устойчивого роста ВРП и консолидированного бюджета. Показано, что в условиях частной собственности на предприятия и большой доли нерезидентов существенно снижется результативность развития отраслей региональной экономики, объемы инвестирования не достигают даже размеров простого воспроизводства, происходит явная деградация промышленно­ го комплекса. Осуществлена попытка ответа на вопрос, почему принимаемые стратегии улучшения управляемости регионом не приводят к нужным результатам. Одна из причин состоит в том, что если регион как объект управления не реагирует на управляющие воздействия или реагирует не так как планируется, то существует явный разрыв инструментов управления и выбранной концепции модели данного объекта. Цель статьи — поиск концептуальных подходов к обеспечению роста региональной экономики, в частности валового регионального продукта, и формирование позитивных трендов развития ее отраслей, учитывая, что произошли значительные изменения в базовых парадигмах и концепциях управления регионом. Рассматривается необходимость уточнения и корректировки тех положений теории, которые затрагивают баланс интересов частных собственников на предприятия и организации и интересов населения региона, на которых они территориально размещены, используют региональные ресурсы и исторически были источниками доходов региона. Исследование проведено на примере Алтайского края.

Ключевые слова

Регион, межотраслевой баланс, воспроизводство, валовый региональный продукт, концептуальная модель, региональное управление

Библиографический список

1. Саяпова А.Р. Прогнозирование межотраслевых пропорций в регионе.— М.: Наука.— 2003.— 222 с.

2. Суворов Н.В. Балашова Е.Е. Межотраслевой анализ взаимосвязи структурных изменений, эффективности внешнеэкономических связей и масштабов инвестиционной деятельности в отечественной экономике. — 2002. № 5.— С. 48–63

3. Бородин, В.А. Промышленность Алтая: на рубеже веков: Монография. — Барнаул, Изд-во АлтГТУ. — 2007. — 233 с.

4. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / О.С. Пчелинцев; Ин-т народнохозяйственного прогнозирования РАН.— М.: Наука, 2004.— 258 с.

5. Татаркин А.И., Татаркин Д. А. Саморазвивающиеся регионы: макроэкономические условия формирования механизма функционирования // Проблемы региональной экономики. — 2009.— № 1,2.— С. 49–70.

6. Cmиглиц Дж. Quis custodiet ipsos custodes? Неудачи корпоративного управления при пере- ходе к рынку. // Экономическая наука современной России.— № 4.— 2001.— С. 107–146.

7. Губанов С. К политике неоиндустриализации России // Экономист.— 2009.— № 9.— С. 3–20.

8. Пенкин А. Стратегическое планирование: реализация государственных программ // Про- блемы теории и практики управления.— 2013.— № 11.— С. 79–83.

9. Межов И.С., Гринь А.М., Пустовой Н.В. Интеграция университетов и промышленных корпораций в стратегиях инновационного развития (Монографии НГТУ).— Новосибирск : Изд-во НГТУ. — 2011.— 273 с.

10. Гранберг А.Г. О программе фундаментальных исследований пространственного развития России // Регион: экономика и социология.— 2009.— № 2.— С. 166–178.

11. Важенина И., Важенин С. Конкурентный иммунитет территории // Проблемы теории и практики управления.— 2014.— № 2.— С. 70–78.

12. Татаркин А. Программно-проектные возможности повышения конкурентоспособности территории // Проблемы теории и практики управления.— 2013.— № 8.— С. 8–15.

13. Гринчель Б.М. Конкурентный потенциал и конкурентная привлекательность регионов// Регион: Экономика и Социология.— 2013.— № 3.— С. 96–111.

14. Суворов А.В., Горст М.Ю. Система макроэкономических балансов для прогнозирования экономики региона // Проблемы прогнозирования. — 2003.— № 4.— С. 67–82.

15. Горшенина Е.В. Региональные экономические исследования: теория и практика. Монография.— Тверь: Твер. гос. ун-т.— 2009.— 203 с.

16. Хасаев Г., Цыбатов В. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования // Проблемы прогнозирования.— 2002.— № 3.— С.64–82.

17. Гродская Г.Н. Новая стратегия экономического развития региона // Экономические науки.— 2009.— № 6 (55).— С. 54–57.

18. Суворов Н., Суворов А., Борисов В. Экономический рост, межотраслевые пропорции и приоритеты развития реального сектора в среднесрочной перспективе // Проблемы прогнозирования.— 2002.— № 4.— С. 49–64

19. Официальный сайт Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю (Алтайкрайстат): // http://www.akstat.gks.ru//.

20. Официальный сайт Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите. Режим доступа: //http://www.trud22.ru//.

21. Официальный сайт Управления Алтайского края по промышленности и энергетике. Режим доступа: http://www.alt-prom.ru/.

22. Официальный сайт Алтайского края. Режим доступа: http://altairegion22.ru/.

23. Официальный сайт Главного управления природных ресурсов и экологии. Режим доступа: http:// www. altaipriroda.ru//.

24. Официальный сайт Главного управления сельского хозяйства Алтайского края Режим до- ступа: // http:// www.altagro22.ru/.

25. Официальный сайт Главного управления экономики и инвестиций. Режим доступа: // http:// www.econom22.ru/.

26. Гранберг А., Зайцева Ю. Производство и использование валового регионального продукта: межрегиональные сопоставления. Статья 1. Методологические вопросы анализа производимого и используемого ВРП // Российский экономический журнал.— 2002.— № 10.

27. Гранберг А., Зайцева Ю. Статья 2. Корректировки ВРП с учетом территориальных различий покупательной способности денег // Российский экономический журнал.— 2002.— № 11–12.

28. Швецов. А. Государственная региональная политика: хронические проблемы и актуальные задачи системной модернизации // Российский экономический журнал.— 2007.— № 11–12.

29. Швецов А. «Точки роста» или «черные дыры»? (К вопросу об эффективности применения «зональных» инструментов госстимулирования экономической динамики территорий) // Российский экономический журнал.— 2016.— № 3.