Снова об уникальном академическом исследовании пространственного развития постсоветской России (содержание и итоги серии программ фундаментальных работ ученых РАН в 2009–2020 гг.)

Швецов А.Н.

Швецов А.Н.,

доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Федерального исследовательского центра РАН «Информатика и управление»

Аннотация. Статья подводит итоги многолетних фундаментальных междисциплинарных исследований широкого круга социоэкономических проблем пространственного развития России в постсоветский период. Дается обзор содержания и основных результатов четырех программ Президиума РАН, выполненных на эту тему в 2009–2020 гг. Речь идет о беспрецедентном для отечественной и, по-видимому, для мировой науки мегапроекте, знаменующем собой новый — междисциплинарный — тип исследований по широкому кругу приоритетных для современной российской действительности теоретико-прикладных вопросов, образующих несущий каркас новейшей актуальной пространственной проблематики. Это крупномасштабный, политематический, сложно организованный и осуществлявшийся более десяти лет проект. В статье дается характеристика теоретико-методологического подхода, методических инструментов и форм организации научных исследований в рамках проекта, а также оценка полученных в нем результатов.

Обсуждается вопрос о научном обеспечении разработки государственных стратегических решений пространственного развития страны. В качестве научной основы стратегического планирования пространственного развития предлагается использовать именно результаты научных изысканий, полученных в ходе выполнения указанных программ.

Ключевые слова: научный мегапроект, фундаментальные исследования, междисциплинарные исследования, программы президиума РАН, программно-целевой подход, стратегическое планирование, пространственное развитие, стратегия пространственного развития, социоэкономическое развитие.

 

Again About a Unique Academic Study of Spatial Development of Post-Soviet Russia

(Content and Results of a Series of Programs of Fundamental Works by Scientists of the Russian Academy of Sciences in 2009–2020)

Shvetsov A.N.,

Sc.D. (Economics), Professor, Deputy Director of the Federal Research Center of the Russian Academy of Sciences «Informatics and Control»

Abstract. The article summarizes the results of many years of fundamental interdisciplinary research on a wide range of socioeconomic problems of the spatial development of Russia in the post-Soviet period. An overview of the content and main results of four programs of the Presidium of the Russian Academy of Sciences, carried out on this topic in 2009–2020, is given. We are talking about an unprecedented megaproject for domestic and, apparently, for world science, which marks a new — interdisciplinary — type of research on a wide range of priority theoretical and applied issues for modern Russian reality, which form the supporting framework of the latest topical spatial problems. This is a large-scale, polythematic, complexly organized project that has been carried out for more than ten years. The article provides a characteristic of the theoretical and methodological approach, methodological tools and forms of organizing scientific research within the framework of the project, as well as an assessment of the results obtained in it.

The issue of scientific support for the development of state strategic decisions for the spatial development of the country is being discussed. It is proposed to use the results of scientific research obtained during the implementation of these programs as a scientific basis for strategic planning of spatial development.

Keywords: scientific megaproject, fundamental research, interdisciplinary research, programs of the RAS Presidium, program-target approach, strategic planning, spatial development, spatial development strategy, socioeconomic development.

DOI: 10.33983/0130-9757-2021-4-34-51

Библиографический список

  1. Указ Президента РФ от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_210967/f938e46a4000bf25f99c70c69823278591395d7d/.
  2. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р (ред. от 23.03.2021) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318094/006fb940f95ef67a1a3fa7973b5a39f78dac5681/.
  3. В ОП РФ эксперты указали на недостатки Стратегии пространственного развития России // Российская академия наук [Электронный ресурс]. — URL: http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=7e719c59-0434-445e-a394-7b9f410b0c8e#content.
  4. Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке / Ред. В.М. Котляков, А.Н. Швецов, О.Б. Глезер. — М.: Товарищество научных изданий КМК, 2020. — 365 с.
  5. Демьяненко А.Н. Еще раз о реализованной академической программе фундаментальных исследований пространственного развития России // Российский экономический журнал. — 2016. — № 2. — С. 66–87.
  6. Котляков В.М., Трейвиш А.И., Глезер О.Б., Швецов А.Н. Новая программа фундаментальных исследований пространственного развития России // Регион: экономика и социология. — 2012. — № 2. — С. 24–44.
  7. Междисциплинарность в науках и философии / Отв. ред. И.Т. Касавин. — М.: ИФРАН, 2010. — 205 с.
  8. Мирский Э.М. Междисциплинарные исследования / Новая философская энциклопедия. — Т.2. — М., 2010. — 634 с.
  9. Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез. — М.: Медиа-Пресс, 2013. — 664 с.
  10. Швецов А.Н. Государственная региональная политика: хронические проблемы и актуальные задачи системной модернизации // Российский экономический журнал. — 2007. — № 11–12. — С. 20–61.
  11. Швецов А.Н. Государственная региональная политика в новейших кризисных обстоятельствах: оценка и принципиальная рекомендация // Российский экономический журнал. — 2009. — № 7–8. — С. 65–87.
  12. Швецов А.Н. Российская академия наук — очередной объект разрушительных реформационных преобразований // Российский экономический журнал. — 2013. — № 4. — С. 3–23
  13. Швецов А.Н. Уникальное академическое исследование пространственного развития России (концептуально-методологические основы, организационные аспекты и результаты реализации междисциплинарной программы Президиума РАН) // Российский экономический журнал. — 2014. — № 3. — С. 23–41.
  14. Швецов А.Н. «Точки роста» или «черные дыры»? (К вопросу об эффективности применения «зональных» инструментов госстимулирования экономической динамики территорий) // Российский экономический журнал. — 2016. — № 3. — С. 40–61.
  15. Швецов А.Н. Становление новой организации экономического пространства России: Опыт государственного регулирования и научных исследований пространственных преобразований. — М.: ЛЕНАНД, 2021. — 304 с.