Роль стратегического планирования в обеспечении развития человеческого потенциала для достижения технологического суверенитета: сравнительное исследование

Колганов А.И.

Роль стратегического планирования в обеспечении развития человеческого потенциала для достижения технологического суверенитета: сравнительное исследование

The role of strategic planning in ensuring human development to achieve technological sovereignty: a comparative study

Российский экономический журнал. 2025. № 4. С. 4–17.

Russian Economic Journal. 2025;(4):4–17.

Научная статья

УДК 310

https://doi.org/10.52210/0130-9757_2025_4_4

Колганов Андрей Иванович,

МГУ имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия

onaglo@mail.ru

ORCID: 0000-0003-2223-7538

Kolganov Andrey I.,

Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia

onaglo@mail.ru

ORCID: 0000-0003-2223-7538

Аннотация. Ведущее значение человеческого потенциала для развития современной экономики уже давно превратилось в аксиому экономической науки. Тем более, достижение и удержание технологического суверенитета невозможно без обеспечения высокого уровня развития и эффективного использования человеческого потенциала страны. Разумеется, высокий уровень человеческого потенциала не реализуем без соответствующей материально-технологической базы — как в производстве, так и в науке, и в образовании, и в здравоохранении. Эффективная же реализация человеческого потенциала предполагает тесную интеграцию производства, науки и образования. Однако именно человеческий потенциал выступает ведущим фактором, на что указывает пример послевоенного восстановления экономик СССР, Германии и Японии: колоссальные потери промышленного потенциала были во многом компенсированы наличием квалифицированных кадров рабочих и специалистов и инвестициями в систему образования. Это обеспечило не только восстановление экономики, но затем позволило совершить и технологический рывок. Обеспечение технологической независимости, в том числе и со стороны человеческого потенциала, опиралось во многих странах на использование различных вариантов стратегического планирования и реализующих его цели методов активной промышленной политики. В статье проводится сравнительное исследование опыта различных стран, стремившихся опереться на развитие человеческого потенциала для достижения технологического суверенитета в использовании планирования и активной промышленной (структурной) политики.

Ключевые слова: человеческий потенциал, технологическая независимость, промышленная политика, стратегическое планирование.

Благодарности: Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ в рамках научного проекта № 23-18-00508.

Для цитирования: Колганов А.И. Роль стратегического планирования в обеспечении развития человеческого потенциала для достижения технологического суверенитета: сравнительное исследование // Российский экономический журнал. 2025. № 4. С. 4–17. https://doi.org/10.52210/0130-9757_2025_4_4.

 

Abstract. The importance of human resources for the development of modern economies has long been a fundamental principle of economics. Achieving and maintaining technological independence is impossible without ensuring high levels of development and efficient use of a country`s human capital.

Of course, it is impossible to achieve a high level of human capital without an adequate material and technological basis — both in industry, science, education, and healthcare. The effective realization of human capital requires close integration between production, science, and education. Human capital is the most important factor, as demonstrated by the examples of the post-war recoveries of the USSR, Germany, and Japan. Despite the enormous losses in industrial capacity, these countries were able to recover thanks to the availability of skilled workers and investment in education. This ensured not only economic recovery but also allowed for a technological breakthrough. Ensuring technological independence, including from human potential, has been the basis in many countries for the use of various strategic planning options and methods of active industrial policy to achieve its goals.

The article provides a comparative study of the experience of different countries that have sought to rely on human potential development to achieve technological sovereignty through the use of planning and active industrial (structural) policies.

Keywords: human potential, technological independence, industrial policy, strategic planning

Acknowledgement: The research was conducted with the financial support of the Russian Science Foundation as part of scientific project No. 23-18-00508.

For citation: Kolganov A.I. The role of strategic planning in ensuring human development to achieve technological sovereignty: a comparative study. Russian Economic Journal. 2025;(4):4–17. (In Russ.). https://doi.org/10.52210/0130-9757_2025_4_4.

JEL: А 130, H 400, H 500, O 150.

Информация об авторе

Колганов А.И. — доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией сравнительного исследования социально-экономических систем экономического факультета, МГУ имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия.

Information about the author

Kolganov A.I. — Doctor of Economics, Professor, head of the laboratory of comparative research of socio-economic systems, faculty of economics, Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia.