Санкционные ограничения как стимул повышения производственного потенциала российской промышленности

Алексеев А.В.

Санкционные ограничения как стимул повышения производственного потенциала российской промышленности

Sanction restrictions as an incentive to increase the production potential of Russian industry

Российский экономический журнал. 2025. № 6. С. 38–57.

Russian Economic Journal. 2025;(6):38–57.

Научная статья

УДК 330

https://doi.org/DOI: 10.52210/0130-9757_2025_6_38

Алексеев Алексей Вениаминович,

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск, Россия

avale@mail.ru

ORCID: 0000-0002-4068-5951

Alekseev Alexey V.,

Institute of Economics and Industrial Engineering of the Siberian Branch RAS, Novosibirsk, Russia

avale@mail.ru

ORCID: 0000-0002-4068-5951

 

Аннотация. Рассмотрено влияние кризисных условий (годы пандемии и санкционные ограничения) на производственный потенциал российской промышленности. Адаптация государственного управления и бизнеса к новым макроэкономическим условиям привела к существенному ускорению роста инвестиций в основной капитал по отношению к "мягко" санкционному периоду 2014–2019 гг. Рост инвестиций благоприятно сказался на развитии российской системы производственных мощностей (ПМ): всего за четыре года совокупная мощность российской промышленности выросла более чем на треть. Особенно заметный рост ПМ наблюдался в обрабатывающих производствах; в добывающих он был менее выраженным. Наблюдались значительные, при этом неоднозначные, структурные сдвиги в российской промышленности. Рост мощностей происходил на фоне их невысокой загрузки, особенно в обрабатывающих производствах. Так, в 2023 г. загрузка ПМ по промышленности в целом была ниже, чем в 2019 г. Низкая загрузка ПМ в производстве сложной продукции рассматривается как системная проблема российской экономики. Обосновывается необходимость усиления защиты отечественных производителей, в том числе через механизмы государственных закупок, такие как правило "второй лишний", направленное на создание относительно сбалансированной производственной системы, менее зависимой от внешних факторов. Российская промышленность обладает значительным потенциалом для роста, но для его реализации необходимо решение структурных проблем, связанных с низкой загрузкой мощностей и зависимостью от импорта. Санкции, несмотря на их негативное влияние на экономику, стали стимулом для развития отечественного производства, однако для устойчивого роста требуется дальнейшая адаптация экономики к новым макроэкономическим реалиям.

Ключевые слова: экономический рост; инвестиции; санкционные ограничения; загрузка производственных мощностей; структурные сдвиги

Благодарности: Работа выполнена по плану НИР ИЭОПП СО РАН. Проект 5.6.6.4. (0260-2021-0008) "Методы и модели обоснования стратегии развития экономики России в условиях меняющейся макроэкономической реальности".

Для цитирования: Алексеев А.В. Санкционные ограничения как стимул повышения производственного потенциала российской промышленности // Российский экономический журнал. 2025. № 6. С. 38–57. https://doi.org/DOI: 10.52210/0130-9757_2025_6_38.

Abstract. The influence of crisis conditions (the years of the pandemic and sanctions restrictions) on the production potential of Russian industry is considered. The adaptation of public administration and business to new macroeconomic conditions led to a significant acceleration in the growth of investment in fixed assets compared to the "soft" sanctions period of 2014–2019. The growth of investments had a beneficial effect on the development of the Russian system of production capacities (PC): in just four years, the total capacity of Russian industry has grown by more than a third. Particularly noticeable growth of PC was observed in manufacturing; in mining, it was less pronounced. Significant, but controversial, structural shifts were observed in Russian industry. The growth of capacities occurred against the background of their low utilisation, especially in manufacturing. Thus, in 2023, the utilisation of PC in industry as a whole was lower than in 2019. Low utilisation of PC in the production of complex products is considered a systemic problem of the Russian economy. The need to strengthen the protection of domestic producers is substantiated, including through public procurement mechanisms, such as the "second extra" rule, aimed at creating a relatively balanced production system that is less dependent on external factors. Russian industry has significant potential for growth, but to realize it, it is necessary to solve structural problems associated with low capacity utilization and dependence on imports. Sanctions, despite their negative impact on the economy, have become an incentive for the development of domestic production, but sustainable growth requires further adaptation of the economy to new macroeconomic realities.

Key words: economic growth; investments; sanctions restrictions; capacity utilization; structural changes

Acknowledgements: The study is performed within the research and development plan stated by the Institute of Economics and Industrial Engineering of the Siberian Branch RAS. Project: 5.6.6.4 (0260-2021-0008), Strategic Methods and Models of the Russian Economy Development in a Changing Macroeconomic Reality.

For citation: Alekseev A.V. Sanction restrictions as an incentive to increase the production potential of Russian industry. Russian Economic Journal. 2025;(6):38–57. (In Russ.). https://doi.org/DOI: 10.52210/0130-9757_2025_6_38.

Информация об авторе

Алексеев А.В. — доктор экономических наук, заведующий отделом, ИЭОПП СО РАН, Новосибирск, Россия.

Information about the author

Alekseev A.V. — Dr. Sci. (Econ.), Head of Laboratory, IEIE SB RAS, Novosibirsk, Russia.

Статья поступила в редакцию 05.02.2025; одобрена после рецензирования 29.07.2025; принята к публикации 11.11.2025.

The article was submitted 05.02.2025; approved after reviewing 29.07.2025; accepted for publication 11.11.2025.