Качественные изменения в современных тенденциях развития государственно-частного партнерства (ГЧП)

Радушинский Д.А., Лабудин А.В., Кляровская Д.Г.

Качественные изменения в современных тенденциях развития государственно-частного партнерства (ГЧП)

Qualitative changes in modern PPP development trends

Российский экономический журнал. 2025. № 6. С. 58–76.

Russian Economic Journal. 2025;(6):58–76.

Научная статья

УДК 005.6; 330.131.7, 33.02, 334

https://doi.org/10.52210/0130-9757_2025_6_58

Радушинский Дмитрий Александрович,

Санкт-Петербургский горный университет императрицы Екатерины II, Санкт-Петербург, Россия

D.Radoushinsky@gmail.com

ORCID: 0000-0001-9967-8628

Radushinsky Dmitry Alexandrovich,

Empress Catherine II Saint Petersburg Mining University, Saint Petersburg, Russia

D.Radoushinsky@gmail.com

ORCID: 0000-0001-9967-8628

Лабудин Александр Васильевич,

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления, Санкт-Петербург, Россия

Labudin59@mail.ru

ORCID: 0000-0003-0173-6696

Labudin Alexander Vasilievich,

Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), North-West Institute of Management, Saint Petersburg, Russia

Labudin59@mail.ru

ORCID: 0000-0003-0173-6696

Кляровская Дарья Германовна,

Проектное Управление Строительными Контрактами (группа "ВТБ"), Санкт-Петербург, Россия

DariaKlyarovskaya@gmail.com

Klyarovskaya Darya Germanovna,

Project Management of Construction Contracts (VTB Group), Saint Petersburg, Russia

DariaKlyarovskaya@gmail.com

Аннотация. Статья посвящена оценке актуальных изменений качественного характера в реализации соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП), которые произошли в последнее десятилетие за рубежом — в западных странах и в Китае, а также в России. Проведено сравнение среднегодового объема сделок по ГЧП в ряде ключевых стран, их объединений (ЕС). На фоне снижения объема вложений в 2019–2023 гг. в ряде западных стран качественными трендами в изменении характера ГЧП признаны повышение информационной открытости и высокая степень гибкости в выборе оптимальных форм реализации ГЧП-проектов. Со своей стороны, опыт Китая последних лет позволяет отнести к тенденциям качественного характера: структурирование приоритетных инфраструктурных проектов в ГЧП-формате; содействие крупным частным инвесторам, которые способны осуществлять международные (трансграничные) ГЧП-проекты. Для России такими проектами в частности могли бы стать развитие Северного Морского Пути и строительство транспортного коридора "Север — Юг". Проанализированы сложности, с которыми столкнулась реализация проектов ГЧП в пандемийный период 2020–2021 гг. и при обострении отношений со странами коллективного Запада. Даны оценки перспективным областям применения в России механизмов ГЧП. Результаты исследования могут быть использованы органами исполнительной власти, заинтересованными аналитическими центрами, частными инвесторами и банками.

Ключевые слова: государственное-частное партнерство (ГЧП), стратегическое управление на основе ГЧП, ГЧП в космической отрасли, ГЧП в военной отрасли.

Для цитирования: Радушинский Д.А., Лабудин А.В., Кляровская Д.Г. Качественные изменения в современных тенденциях развития государственно-частного партнерства (ГЧП) // Российский экономический журнал. 2025. № 6. С. 58–76. https://doi.org/10.52210/0130-9757_2025_6_58.

 

Abstract. The article is devoted to assessing current qualitative changes in the implementation of public-private partnership (PPP) agreements that have occurred in the last decade in Western countries in China, as well as in Russia. A comparison was made of the average annual volume of PPP transactions in a number of key countries and unions (EU). Against the background of a decrease in the volume of investments in 2019–2023 in a number of Western countries, the increased information openness and a high degree of flexibility in choosing the optimal forms of implementation of PPP projects, we recognize as qualitative trends in the change in the nature of PPP projects. For its part, the experience of China in recent years allows o point out as qualitative trends: formatting of priority infrastructure projects as PPP; support of senior private investors capable of implementing international PPP projects as qualitative trends. For Russia, the most important international PPP projects today are the development of the Northern Sea Route and the construction of the North-South transport corridor. The paper analyses difficulties encountered in the implementation of PPP projects in Russia during the "pandemic" period of 2020–2021, and after — the period of aggravated relations with the countries of the "collective West" due to SMO. Also we assess the promising areas of application of PPP mechanisms in Russia. The results of the study could be useful for executive authorities, interested analytical centers, private investors and banks.Keywords: public-private partnership (PPP), project management, quality management, PPP in the space industry, PPP in the military industry.

For citation: Radushinsky D.A., Labudin A.V., Klyarovskaya D.G. Qualitative changes in modern PPP development trends. Russian Economic Journal. 2025;(6):58–76. (In Russ.). https://doi.org/10.52210/0130-9757_2025_6_58.

Информация об авторах

Радушинский Д.А. — кандидат экономических наук, доцент кафедры метрологии, приборостроения и управления качеством, Санкт-Петербургский горный университет императрицы Екатерины II, Санкт-Петербург, Россия.

Лабудин А.В. — доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХигС), Северо-Западный институт управления, Санкт-Петербург, Россия.

Кляровская Д.Г. — директор по правовым вопросам, ООО "Проектное Управление Строительными Контрактами" (группа ВТБ), Санкт-Петербург, Россия.

Information about the authors

Radushinsky D.A. — PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Metrology, Instrumentation and Quality Management, Empress Catherine II Saint Petersburg Mining University, Saint-Petersburg, Russia.

Labudin A.V. — Doctor of Economics, Professor of the Department of Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), North-West Institute of Management, Saint-Petersburg, Russia.

Klyarovskaya D.G. — Director of Legal Affairs, Project Management of Construction Contracts LLC (VTB Group), Saint-Petersburg, Russia.

Статья поступила в редакцию 25.10.2024; одобрена после рецензирования 19.02.2025; принята к публикации 11.11.2025.

The article was submitted 25.10.2024; approved after reviewing 19.02.2025; accepted for publication 11.11.2025.